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“三资并进”助推沈阳高质量发展


来源:沈阳网

通过形成国资、民资、外资“三资并进”“三资联动”发展新格局,沈阳大力培育新的经济增长点,扎扎实实推动高质量发展

通过形成国资、民资、外资“三资并进”“三资联动”发展新格局,沈阳大力培育新的经济增长点,扎扎实实推动高质量发展

“咚……咚……咚……”伴随一台巨大夯土机,将一块18吨重圆铁饼吊到高空,又重重地砸下,脚下的大地剧烈震颤起?#30784;?/p>

“我们正在做换土夯实试验,要将5米深的地表土挖走,换为砂土进行强夯,为宝马新工厂项目建设做好土地整理。”在位于沈阳铁西区的华晨宝马新工厂项目工地,沈阳中德装备园宝马项目协调负责人告诉《瞭望》新闻周刊记者。

据了解,作为沈阳近10年来投资额最大的一个工业项目,华晨宝马沈阳铁西新工厂总投资30亿欧元,预计带来新增产值上千亿元。

更为值得注意的是,以该项目为标志,宝马也成为全国首个放宽汽车合资股比限?#39057;?#21463;益者。《瞭望》新闻周刊记者采访中了解到,以宝马新工厂等一批项目建设为代表,沈阳做大做强各类市场主体,全面激发市场主体活力,推动形成国资、民资、外资“三资并进”“三资联动”发展新格局,大力培育新的经济增长点,扎扎实实推动高质量发展。

“敢改真改善改”做大做强国企

3月的沈阳,早晚天气还?#34892;?#20937;,但沈鼓集团的生产车间内机器声隆隆,一派火热生产场景。

“虽然市场还未完全回暖,但我们通过综合改革,加强技术创新和海外市场开拓,生产形势向好。”沈鼓集团副总经理李绍国向《瞭望》新闻周刊记者举例,由沈鼓集团研?#39057;?#25105;国首套“120万吨/年乙烯装置用离心压缩机组”于2017年11月在中海壳牌石油化工公司一次试车成功,实现?#20013;?#31283;定运行,标志着我国已经攻克百万吨级大型乙烯装置关键设备的核心技术。

作为国资重镇,沈阳拥有市属国有及国有控股企业27户,总资产3200多亿元。近年来,沈阳国有经济体量与发达地区差距逐渐拉大,一些企业经营遇到困难,甚至面临生?#26469;?#20129;的严峻考验,改革任重道远。

沈阳市明确提出,要坚定不移做强做优做大国企,加快推进混合所有制改革,坚持敢改、真改、善?#27169;?#21147;图通过综合实施改革举措,让国企迸发新的活力。

据沈阳市发展改革委、国资委等有关部门介绍,沈阳市领?#23478;?ldquo;一对一”“点对点”方式协调推进重点国企改革,还出台了109条解决国企改革突出问题的政策清单。其中,在化解历史包袱问题上积极推进,245户僵尸企业处置提前完成,427户厂办大集体改革?#36130;?#21160;实施。

金融是现代经济的血脉,沈阳运用资本手段,借助资本市场推动改革提速。例如,东北制药集团实施定向增发,民营企业方大集团作为战略投资者通过增持股份成为第一大股东,形成民营控股、国有资本和社会资本参股、员工持股的经济运行模式,市场主体地位更?#29992;?#30830;,法人治理结构更加合理。

最新数据显示,2018年沈阳国企主营业务收入增长14.9%,资产负债?#26102;?#19978;年末?#38470;?.4个百分点,创新发展与解危脱困协同稳步推进。

为自家人迎来春天

“我们举双手为‘万人进万企’活动点赞,帮助企业解决了悬而未决的难题。”沈阳天江老龙口酿造公司董事长李秀实说,针对老龙口历史文化街区建设遇到的问题,沈阳?#24418;?#32479;战部门与大东区政府有关负责人,深入企业,现场办公,协调各方作出“定时间解决”“定性老字号”“定责任实施”的“三定”举措,助力有关投资方整合有300多年历史的酿造遗址、非遗传承等优势资源,打造特色文化街区。

近年来,沈阳远大、东软集团、新松机器人、成大生物等来自先进制造、新一代信息技术、生物医药等领域的一系列知名民企,有的已成为行业“隐形冠军”。沈阳民营经济市场主体已占全市企业总量95.8%,民企贡献了全市40%以上的地区生产总值、50%以上的税收、60%以上的科技创新成果、80%以上的城镇就业。

“但必须清醒认识到,民营经济仍然是沈阳老工业基地的‘软肋’,一定要紧紧抓住机遇,加快发展步伐。”沈阳市决策层分析认为,全面推动老工业基地振兴,还需要继续为民营企业排忧解困,激发民营企业活力。

为此,沈阳专门开展了“万人进万企”主题活动,组织干部深入企业,坚持有求必应、无事不扰原则,真心实意为企业解决实际问题。沈阳市副市长?#30452;?#21746;告诉记者,“这项活动是优化营商环?#22330;?#21152;速振兴的一项长期性制度安排,要以更加优质高效服务,助力民企健康发展。”

近两个多月来,沈阳已有10026名机关干部与10137家企业完成对接,?#24425;?#38598;企业反映问题2695件,已办理回复1953件,办结企业诉求1066件。此外,去年沈阳设立了100亿元规模的上市公?#21095;?#22256;(发展)基金,投放应急转贷周转资金255亿元,为中小微企业建立综合金融服务?#25945;?#21644;征信?#25945;ā?/p>

“大势越来越明朗,前景越来越美好。”沈阳一些民企负责人表示,民营经济大发展的春天已经到来,要更加聚焦主业和实体经济,加速转型升级和创新发展。

呼唤外资“万马?#32487;?rdquo;

有业内分析人士认为,宝马集团仍然决定在沈阳增资30亿欧元,大规模扩产,不仅是带来多少部车,更为沈阳带来一个优质产业链,引领和带动当地汽车产业异军突起。据了解,宝马累计在沈阳投资超过520亿元,建成两座整车工厂、一座?#20998;?#20197;外最大动力总成工厂和一个德国以外最大研发?#34892;模?#22312;沈阳整车产量累计超过200万辆。以宝马等车企为核?#27169;?#27784;阳汽车及零部件产业产值突破2000亿元,年整车产能超过100万辆。

借助开放红利,宝马“一马争先”,还有更多外资正加快进入沈阳。法国?#30528;?#31561;企业接连在沈阳推进合资合作,沈阳当地的数控机床、工业机器人、电子设备等优势产品与汽车产业加速深?#28909;?#21512;,全面提升传统装备制造业水?#20581;?/p>

“实事求是地讲,开放合作仍然是沈阳发展的短板,全市利用外资一直在10亿美元左?#36951;?#24458;,而且结构有待优化。”沈阳市一位负责人表示,这一差距也表明沈阳开放和利用外资仍然有较大空间,面临巨大机遇。

如今,沈阳正出台诸多政策,加快外资引入,呼唤外资“万马?#32487;?rdquo;:强化招商力量、明确招商方向、更新招商方法……沈阳正以推动宝马增资扩产为示范,坚持“项目为王”理念,接连谋划推出一系列扩大开放利用外资新举措,努力实现引进外资规模和质量双提升。特别是扭住装备制造产业优势,探索建设国际合作产业聚集区。提高引资精?#32423;?#21644;?#34892;?#24615;,探索?#23637;?#20860;并式、资本注入式?#26085;?#21830;方法,发挥资本杠杆撬动作用。深?#28909;?#20837;共建“一带一路”,融入中蒙俄经济走廊和中日韩经济合作,深化与欧美等国家和地区合作,推动沈阳中德装备园、辽宁自由贸?#36164;?#39564;区沈阳片区等重大?#25945;?#24314;设。

“三资并进”正在带动沈阳内优存量、外扩增量,推动经济结构调整,提升支柱产业、壮大新兴产业、培育特色产业、填补空白产业,加速步入高质量发展轨道。

[责任编辑:刘勃含]

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